中共國家統計局黨組

今年以來(lái)，世界經(jīng)濟波動(dòng)下行，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，我國經(jīng)濟恢復面臨不少困難挑戰。面對復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構建新發(fā)展格局這個(gè)戰略任務(wù)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，科學(xué)精準實(shí)施宏觀(guān)政策，突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、防風(fēng)險工作，國民經(jīng)濟持續恢復、總體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì )大局保持穩定，為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標打下了良好基礎。

一、國民經(jīng)濟持續恢復，主要宏觀(guān)指標總體改善

隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )全面恢復常態(tài)化運行，各項宏觀(guān)政策協(xié)同發(fā)力，一季度經(jīng)濟開(kāi)局良好，二季度延續恢復態(tài)勢，生產(chǎn)需求逐步恢復，就業(yè)形勢總體穩定，國際收支基本平衡，糧食能源供應保障能力提升。

經(jīng)濟增長(cháng)整體回升。初步核算，上半年國內生產(chǎn)總值（GDP）593034億元，按不變價(jià)格計算，同比增長(cháng)5.5%，明顯快于上年全年3.0%的經(jīng)濟增速，也明顯快于過(guò)去三年4.5%的年均增速，經(jīng)濟增長(cháng)回升的態(tài)勢比較明顯。在國際環(huán)境復雜多變、全球通脹高企、主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能趨弱的背景下，我國經(jīng)濟增長(cháng)整體回升，非常不容易，彰顯了經(jīng)濟的強大韌性。一季度，我國GDP同比增長(cháng)4.5%，快于美國1.8%、歐元區1.0%、日本1.9%等主要經(jīng)濟體增速。結合二季度國際國內形勢，預計上半年我國經(jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中仍保持領(lǐng)先，繼續成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎和穩定力量。

生產(chǎn)供給穩步增加。加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農產(chǎn)品供給，著(zhù)力穩定重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)，積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)持續恢復，實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展根基得到鞏固。農業(yè)生產(chǎn)形勢穩定。上半年，農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(cháng)3.9%，其中農業(yè)（種植業(yè)）增長(cháng)3.3%。肉蛋奶等產(chǎn)品供應充足，滿(mǎn)足了人民生活需要，也保障了民生商品價(jià)格平穩。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量同比增長(cháng)3.6%，牛奶、禽蛋產(chǎn)量分別增長(cháng)7.5%、2.9%。工業(yè)生產(chǎn)基本平穩。上半年，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)3.8%，比上年全年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。多數行業(yè)和產(chǎn)品實(shí)現增長(cháng)。上半年，41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，26個(gè)行業(yè)實(shí)現增長(cháng)，增長(cháng)面超六成；620種主要工業(yè)產(chǎn)品中，331種產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現增長(cháng)，增長(cháng)面超五成。服務(wù)業(yè)較快恢復。上半年，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)6.4%，比上年全年加快4.1個(gè)百分點(diǎn)。旅游出行、住宿餐飲等服務(wù)需求加快釋放，相關(guān)接觸型服務(wù)業(yè)明顯回升。上半年，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)增加值同比分別增長(cháng)6.6%、15.5%、6.9%。

今年上半年，我國工業(yè)生產(chǎn)基本平穩，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。圖為2023年7月17日，在位于山東煙臺的一家工程機械公司，工作人員在檢查出廠(chǎng)的挖掘機。 新華社發(fā) 唐克/攝

國內需求逐步恢復。堅定實(shí)施擴大內需戰略，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，有效發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用，內需潛力持續釋放，市場(chǎng)活力不斷增強。消費增勢較好。消費場(chǎng)景有序恢復，促消費政策持續顯效，消費回暖跑出“加速度”。上半年，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)8.2%。餐飲、娛樂(lè )等服務(wù)消費回升向好，居民服務(wù)性消費支出占比穩步提升。上半年，餐飲收入同比增長(cháng)21.4%；國內電影票房收入增長(cháng)52.9%，營(yíng)業(yè)性演出票房收入增長(cháng)6.7倍；全國居民人均服務(wù)性消費支出增長(cháng)12.7%，占居民消費支出比重為44.5%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。投資規模繼續擴大。重大工程項目建設扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域補短板調結構力度加大，固定資產(chǎn)投資保持增長(cháng)。上半年，固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）同比增長(cháng)3.8%，其中制造業(yè)投資、基礎設施投資分別增長(cháng)6.0%、7.2%，明顯快于全部投資。大項目投資支撐作用明顯。上半年，計劃總投資億元及以上大項目投資同比增長(cháng)10.9%，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)5.5個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)物價(jià)總體穩定。堅持就業(yè)優(yōu)先導向，實(shí)施穩崗支持和擴崗激勵措施，多渠道拓展就業(yè)空間，保障重要民生商品供應，加強重點(diǎn)商品儲備調節，成效逐步顯現。就業(yè)形勢改善。隨著(zhù)經(jīng)濟持續恢復向好，穩就業(yè)政策舉措落實(shí)落細，勞動(dòng)力市場(chǎng)趨于活躍，就業(yè)規模穩步擴大，調查失業(yè)率下降。上半年，全國城鎮調查失業(yè)率均值為5.3%，比一季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮新增就業(yè)678萬(wàn)人，同比增加24萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的56.5%。農民工就業(yè)形勢好轉。上半年，外來(lái)農業(yè)戶(hù)籍勞動(dòng)力（主要是進(jìn)城農民工）城鎮調查失業(yè)率均值為5.3%，其中6月份為4.9%，降至年內低位。二季度末，外出務(wù)工農村勞動(dòng)力規模18705萬(wàn)人，超過(guò)2019年同期水平，同比增長(cháng)3.2%。核心消費價(jià)格總體平穩。受輸入性、周期性因素以及上年同期高基數等多重因素影響，居民消費價(jià)格指數（CPI）漲幅總體回落，但在服務(wù)消費恢復帶動(dòng)下，核心CPI漲幅總體穩定。上半年，居民消費價(jià)格同比上漲0.7%，漲幅比一季度回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；扣除食品和能源的核心CPI上漲0.7%，保持基本穩定。

國際收支保持平衡。面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、外部需求收縮、市場(chǎng)競爭加劇等不利影響，我國堅定不移推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，促進(jìn)外貿穩規模優(yōu)結構，更大力度吸引和利用外資，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，外貿外資頂住壓力穩中提質(zhì)，展現了較強的國際競爭力。貨物進(jìn)出口規模增加。上半年，我國貨物進(jìn)出口規模突破20萬(wàn)億元，達到20.1萬(wàn)億元，創(chuàng )歷史同期新高，同比增長(cháng)2.1%。產(chǎn)業(yè)鏈更長(cháng)、附加值更高的一般貿易占比提升，貿易自主發(fā)展能力穩步增強。上半年，一般貿易進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額比重為65.5%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)成長(cháng)為外貿“主力軍”。上半年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額比重為52.7%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。利用外資質(zhì)量提升。上半年，我國新設外商投資企業(yè)2.4萬(wàn)家，同比增長(cháng)35.7%；高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(cháng)28.8%。外匯儲備基本穩定。6月末，外匯儲備余額31930億美元，比上年末增加653億美元，今年以來(lái)穩定在3.1萬(wàn)億美元以上。

糧食能源保障不斷加強。堅持統籌發(fā)展和安全，強化國內保障能力，穩定進(jìn)口來(lái)源，糧食能源安全得到有效維護。糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展。夏收糧食再獲豐收，全國夏糧產(chǎn)量2923億斤，居歷史第二高位。各地壓實(shí)耕地保護和糧食安全責任，著(zhù)力穩定糧食播種面積，鞏固油料擴種成效，壓茬推進(jìn)田間管理，早稻及秋糧作物長(cháng)勢正常，全年糧食生產(chǎn)基礎較好。能源供給繼續增加。國內煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有序釋放，油氣繼續增儲上產(chǎn)，能源供給能力持續提升，有力保障了生產(chǎn)生活用能。上半年，一次能源生產(chǎn)總量同比增長(cháng)2.7%。其中，規模以上工業(yè)原煤、原油、天然氣產(chǎn)量分別達23.0億噸、1.05億噸、1155億立方米，增長(cháng)4.4%、2.1%、5.4%；發(fā)電量4.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，增長(cháng)3.8%。

二、轉型升級態(tài)勢持續，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)

在推動(dòng)經(jīng)濟持續恢復的同時(shí)，各地區各部門(mén)堅持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，我國經(jīng)濟發(fā)展不僅在推進(jìn)量的合理增長(cháng)上取得新成效，更在質(zhì)的有效提升上實(shí)現新進(jìn)展。

創(chuàng )新動(dòng)能積聚增強。面對國際市場(chǎng)競爭加劇、外部對我高科技領(lǐng)域圍堵打壓，我國大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，著(zhù)力提升國家創(chuàng )新體系整體效能，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展的作用持續增強。創(chuàng )新成果不斷涌現。今年以來(lái)，C919大型客機投入商業(yè)運營(yíng)，國產(chǎn)首艘大型郵輪順利出塢，深中通道海底隧道成功合龍，全球首臺16兆瓦海上風(fēng)電機組并網(wǎng)發(fā)電，科技創(chuàng )新持續賦能高質(zhì)量發(fā)展。新產(chǎn)業(yè)增長(cháng)引擎作用繼續顯現。上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)12.5%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)12.9%，規模以上航空、航天器及設備制造業(yè)增加值增長(cháng)22.9%。技術(shù)含量和附加值較高的新產(chǎn)品增勢良好。上半年，太陽(yáng)能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、生物基化學(xué)纖維等新材料產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(cháng)89.1%、86.4%、84.5%；新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池、充電樁等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(cháng)35.0%、54.5%、53.1%。直播帶貨、即時(shí)零售等新商業(yè)模式帶動(dòng)作用增強，網(wǎng)上零售較為活躍。上半年，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)10.8%，占社會(huì )消費品零售總額比重提升至26.6%。

經(jīng)濟結構繼續優(yōu)化。擴大內需戰略穩步實(shí)施，供給側結構性改革持續深化，新型城鎮化和鄉村振興戰略有效落實(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟結構調整，增強了經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性和可持續性。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。上半年，規模以上裝備制造業(yè)增加值占全部規模以上工業(yè)增加值比重為32.3%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重為56.0%，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達66.1%。消費主動(dòng)力作用增強。上半年，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達77.2%，比上年全年提高44.4個(gè)百分點(diǎn)。投資和消費結構優(yōu)化。上半年，電子及通信設備制造業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(cháng)14.2%、22.2%，明顯快于全部投資；限額以上單位金銀珠寶、體育娛樂(lè )用品等升級類(lèi)商品零售額分別增長(cháng)17.5%、10.5%。城鄉居民收入差距縮小。上半年，城鄉居民人均可支配收入之比為2.50，同比縮小0.05。

我國堅定實(shí)施擴大內需戰略，內需潛力持續釋放。圖為2023年7月23日，內蒙古自治區第33屆旅游那達慕在錫林郭勒盟錫林浩特市開(kāi)幕，演員在大會(huì )上表演，吸引各地游客前來(lái)觀(guān)賞。 新華社記者 彭源/攝

綠色低碳轉型成效顯著(zhù)。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持走綠色發(fā)展道路，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，綠色生產(chǎn)生活方式加快形成。能源資源利用效率提升，能耗強度繼續下降。初步核算，上半年單位GDP能耗同比下降0.4%，降幅比上年全年擴大0.3個(gè)百分點(diǎn)。清潔能源繼續發(fā)展壯大。上半年，清潔電力投資同比增長(cháng)40.5%，占全部電力供應投資比重為86.1%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；風(fēng)力、太陽(yáng)能、核能發(fā)電量合計占全部發(fā)電量比重為18.5%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境治理持續加強，環(huán)境質(zhì)量總體改善。上半年，國家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類(lèi)）斷面比例為87.8%，同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)；全國339個(gè)地級及以上城市平均空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達81.4%。

高水平開(kāi)放不斷深化。堅定不移推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放，穩步擴大制度型開(kāi)放，全方位經(jīng)貿合作不斷拓展，外貿創(chuàng )新發(fā)展態(tài)勢較好，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制建設穩步推進(jìn)。共建“一帶一路”走深走實(shí)。上半年，我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口額同比增長(cháng)9.8%，快于全部進(jìn)出口增速7.7個(gè)百分點(diǎn)；占全部進(jìn)出口總額比重為34.3%，同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)?！秴^域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）擴容提效。6月2日，RCEP對15個(gè)成員國全面生效，全球最大自貿區市場(chǎng)潛力持續釋放，產(chǎn)業(yè)鏈合作更加緊密。上半年，我國對RCEP其他成員國出口額同比增長(cháng)6.1%，快于全部出口2.4個(gè)百分點(diǎn)?？缇畴娚痰韧赓Q新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，自貿試驗區作為開(kāi)放平臺的示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。上半年，跨境電商進(jìn)出口額同比增長(cháng)16%；自由貿易試驗區、海南自由貿易港進(jìn)出口額分別增長(cháng)8.6%、26.4%。

我國堅定不移推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，外貿外資穩中提質(zhì)。圖為2023年7月18日，滾裝輪?？拷K連云港港東方港務(wù)分公司碼頭裝載挖掘機和汽車(chē)。 人民圖片 王春/攝

基本民生保障有力。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著(zhù)力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，加大保障和改善民生力度，人民生活水平穩步提升，群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強。經(jīng)濟恢復向好、就業(yè)形勢改善帶動(dòng)居民收入穩定增長(cháng)。上半年，全國居民人均可支配收入19672元，同比名義增長(cháng)6.5%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)5.8%；其中人均工資性收入、人均經(jīng)營(yíng)凈收入分別名義增長(cháng)6.8%、7.0%。民生投入持續增加。上半年，全國居民人均社會(huì )救濟和補助收入同比名義增長(cháng)14.7%，保持較快增長(cháng)；全國一般公共預算支出中，衛生健康、社會(huì )保障和就業(yè)、住房保障支出同比分別增長(cháng)6.9%、7.9%、8.5%。社會(huì )保障覆蓋面繼續擴大。截至6月底，全國基本養老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為10.57億人、2.4億人、2.94億人。

三、堅定信心、穩中求進(jìn)，堅定不移推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

放眼今年“后半程”，外部環(huán)境復雜嚴峻，對我國發(fā)展帶來(lái)諸多影響；國內需求不足，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多。盡管面臨困難和壓力，但要看到，中國經(jīng)濟從來(lái)都是在攻堅克難中發(fā)展、在風(fēng)雨洗禮中成長(cháng)、在砥礪奮進(jìn)中壯大，我國產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢明顯，超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢突出，人力人才資源優(yōu)勢顯著(zhù)，改革開(kāi)放紅利持續釋放，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，高質(zhì)量發(fā)展的大勢沒(méi)有改變。隨著(zhù)經(jīng)濟內生增長(cháng)動(dòng)力增強，宏觀(guān)政策顯效發(fā)力，經(jīng)濟穩步恢復不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢將進(jìn)一步鞏固。下階段，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，加大宏觀(guān)政策調控力度，著(zhù)力擴大內需、提振信心、防范風(fēng)險，不斷推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉、內生動(dòng)力持續增強、社會(huì )預期持續改善、風(fēng)險隱患持續化解，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

精準有力實(shí)施宏觀(guān)政策。繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，延續、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費政策，發(fā)揮總量和結構性貨幣政策工具作用，大力支持科技創(chuàng )新、實(shí)體經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展。加強各類(lèi)政策協(xié)調配合，最大限度發(fā)揮政策綜合效應，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

著(zhù)力擴大國內有效需求。以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng )造需求，加快消費提質(zhì)升級，培育壯大綠色消費、服務(wù)消費。提振汽車(chē)、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費，推動(dòng)新能源汽車(chē)和綠色智能家電下鄉。更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。

加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。統籌推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型，開(kāi)辟更多新領(lǐng)域新賽道。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)高水平科技自立自強，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和轉化應用，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。

大力激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。深化要素市場(chǎng)化改革，加快建設高標準市場(chǎng)體系，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，切實(shí)提高國有企業(yè)核心競爭力，切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心。堅持問(wèn)題導向，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，加快推出針對性強、含金量高的政策措施，切實(shí)增強企業(yè)獲得感。

擴大高水平對外開(kāi)放。落實(shí)好外貿穩規模優(yōu)結構政策措施，積極發(fā)揮外貿重點(diǎn)展會(huì )作用，全力穩定國際市場(chǎng)份額。更大力度吸引和利用外資，持續推動(dòng)重大外資標志性項目落地建設。深化貿易投資領(lǐng)域體制機制改革，把構建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制同高質(zhì)量共建“一帶一路”等國家戰略緊密銜接起來(lái)。

積極保民生防風(fēng)險促穩定。強化就業(yè)優(yōu)先導向，進(jìn)一步擴大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，穩定農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。因城施策用好政策工具箱，更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求，繼續做好保交樓、保民生、保穩定工作。健全透明、可預期的常態(tài)化監管制度，推動(dòng)平臺企業(yè)規范健康持續發(fā)展。有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險，制定實(shí)施一攬子化債方案。加強迎峰度夏能源電力供應保障，全力做好防災減災救災和安全生產(chǎn)工作。